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【走進縣城看發展】浙江省云和縣:產城融合謀共富
2022-06-14 10:58:08 稿源: 經濟日報  

【專題】走進縣城看發展

“現在,我不僅享受到城里人的待遇,孫女還上了全縣最好的小學。”浙江省云和縣霧溪村村民宋其蘊以前不敢想象的事,通過下山轉移搬遷,如今都成了現實。

青山環繞的畬鄉霧溪,距離云和縣城6.5公里,至今已完成兩期人口轉移共374戶1026人,留村人口不足350人。“原來在山里,一年到頭種地養豬,賺不到錢,F在搬進縣城,找到了新工作,日子越來越好。”跟宋其蘊搬到同一個小區的霧溪老鄉柳李紅不僅住進了新房,還辦了個來料加工點,年收入10多萬元,帶動20多位留守老人在家門口實現就業。

霧溪村民的生活變化是云和縣實施“小縣大城”戰略帶來的結果。云和地處浙西南麗水市,是典型的山區小縣,也是浙江省典型的欠發達縣,山多地少、人口分散。2000年,全縣人口只有10.93萬,八成以上是農業人口,分布在168個行政村、800多個自然村。

山區小縣如何走出發展困境?云和縣通過人口集聚、產業集聚,培育壯大縣城,構建縣域經濟新的增長極,實現發展新突破。當時,正逢浙江加快城市化進程,云和縣率先取消進城指標控制和農轉非計劃指標,建立全省相對統一的戶籍改革政策體系。

縣農業農村局負責人告訴記者,農民不愿下山,主要有幾點擔心:土地、山林承包經營權會不會變?集體經濟股權收益會不會變?進城后能否跟城鎮居民享有同等權益?為此,云和采取的政策首開先河:允許農民“山中有田、城中有房”;深化戶籍改革,統一居民戶口;縣城所有學校對農民工子女全部開放,無差別享受城區優質教育服務;打造縣域醫共體和城市醫聯體,實現醫療衛生資源共建共享。

在大坪社區的“街鄉共治”服務中心,進城農民辦事有“鄉事城辦”專門窗口,社保、醫保等40多項社會事務不出社區便能辦理,80%的事項“線上辦、跑零次”。同時還推行“同城同待遇”,保障農民進城后的固有權益,實現農村居民在社會救助、城鄉最低生活保障等13類政策上與城市居民的優質均等。

農民不光要進城,還要留得住。這就要求有強大的產業支撐,為進城農民提供就業崗位、創業機會。云和是國內規模最大、擁有品種最多的木制玩具創制、出口基地,木制玩具是云和的傳統產業、優勢產業和支柱產業。農民進城后,木玩產業成了就業增收的首選。

目前,云和全縣共有木制玩具生產企業1093家,產品總量占全國的56%、世界的40%,其中70%以上產品出口76個國家和地區,2020年木制玩具總產值80.2億元,解決了3.1萬人就業。近年來,云和在做大做強木玩產業的同時,不斷做精做優軸承、閥門、生態旅游等產業,新技術、新業態、新項目的融入,讓云和產業“含金量”不斷提升,GDP增幅連續3年居浙江全省26個山區縣之首。

截至去年底,云和采用自建房安置、公寓安置、資金補助安置等方式,先后建成48個搬遷安置小區(點),其中在縣城建成5個,實現搬遷3.88萬人。實現58%的農民下山轉移,80%的人口集中在縣城居住,93.4%的學生集中在縣城就讀,96%的企業集中在縣城發展,城鎮化率達到73.4%。

云和縣委書記李忠偉表示,未來的目標是以城聚產、以產名城、產城聯動,重點依托木玩產業特色,將童話元素融入城市規劃、建設和治理,推動產與城在空間規劃、功能完善上深度融合,打造“童話云和”城市標簽,把云和建設成獨具特色、不可復制的“童話名城”。 (經濟日報記者 黃 平)

編輯: 陳奉鳳糾錯:171964650@qq.com

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【走進縣城看發展】浙江省云和縣:產城融合謀共富

稿源: 經濟日報 2022-06-14 10:58:08

“現在,我不僅享受到城里人的待遇,孫女還上了全縣最好的小學。”浙江省云和縣霧溪村村民宋其蘊以前不敢想象的事,通過下山轉移搬遷,如今都成了現實。

青山環繞的畬鄉霧溪,距離云和縣城6.5公里,至今已完成兩期人口轉移共374戶1026人,留村人口不足350人。“原來在山里,一年到頭種地養豬,賺不到錢,F在搬進縣城,找到了新工作,日子越來越好。”跟宋其蘊搬到同一個小區的霧溪老鄉柳李紅不僅住進了新房,還辦了個來料加工點,年收入10多萬元,帶動20多位留守老人在家門口實現就業。

霧溪村民的生活變化是云和縣實施“小縣大城”戰略帶來的結果。云和地處浙西南麗水市,是典型的山區小縣,也是浙江省典型的欠發達縣,山多地少、人口分散。2000年,全縣人口只有10.93萬,八成以上是農業人口,分布在168個行政村、800多個自然村。

山區小縣如何走出發展困境?云和縣通過人口集聚、產業集聚,培育壯大縣城,構建縣域經濟新的增長極,實現發展新突破。當時,正逢浙江加快城市化進程,云和縣率先取消進城指標控制和農轉非計劃指標,建立全省相對統一的戶籍改革政策體系。

縣農業農村局負責人告訴記者,農民不愿下山,主要有幾點擔心:土地、山林承包經營權會不會變?集體經濟股權收益會不會變?進城后能否跟城鎮居民享有同等權益?為此,云和采取的政策首開先河:允許農民“山中有田、城中有房”;深化戶籍改革,統一居民戶口;縣城所有學校對農民工子女全部開放,無差別享受城區優質教育服務;打造縣域醫共體和城市醫聯體,實現醫療衛生資源共建共享。

在大坪社區的“街鄉共治”服務中心,進城農民辦事有“鄉事城辦”專門窗口,社保、醫保等40多項社會事務不出社區便能辦理,80%的事項“線上辦、跑零次”。同時還推行“同城同待遇”,保障農民進城后的固有權益,實現農村居民在社會救助、城鄉最低生活保障等13類政策上與城市居民的優質均等。

農民不光要進城,還要留得住。這就要求有強大的產業支撐,為進城農民提供就業崗位、創業機會。云和是國內規模最大、擁有品種最多的木制玩具創制、出口基地,木制玩具是云和的傳統產業、優勢產業和支柱產業。農民進城后,木玩產業成了就業增收的首選。

目前,云和全縣共有木制玩具生產企業1093家,產品總量占全國的56%、世界的40%,其中70%以上產品出口76個國家和地區,2020年木制玩具總產值80.2億元,解決了3.1萬人就業。近年來,云和在做大做強木玩產業的同時,不斷做精做優軸承、閥門、生態旅游等產業,新技術、新業態、新項目的融入,讓云和產業“含金量”不斷提升,GDP增幅連續3年居浙江全省26個山區縣之首。

截至去年底,云和采用自建房安置、公寓安置、資金補助安置等方式,先后建成48個搬遷安置小區(點),其中在縣城建成5個,實現搬遷3.88萬人。實現58%的農民下山轉移,80%的人口集中在縣城居住,93.4%的學生集中在縣城就讀,96%的企業集中在縣城發展,城鎮化率達到73.4%。

云和縣委書記李忠偉表示,未來的目標是以城聚產、以產名城、產城聯動,重點依托木玩產業特色,將童話元素融入城市規劃、建設和治理,推動產與城在空間規劃、功能完善上深度融合,打造“童話云和”城市標簽,把云和建設成獨具特色、不可復制的“童話名城”。 (經濟日報記者 黃 平)

編輯: 陳奉鳳

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